07 августа 2012
Проектировщики обсудили законодательство
1 августа в Астрахани состоялся Круглый стол «Актуальные вопросы законодательства и правового обеспечения деятельности СРО в области архитектурно-строительного проектирования», организованный для саморегулируемых организаций в области проектирования Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, сообщает пресс-служба НОП.
Заседание кратким вступительным словом открыла вице-президент НОП Юлия Илюнина. Она выразила уверенность в том, что обсуждение вопросов повестки дня позволит передать участникам «круглого стола» реальный «практический опыт, который наработан комитетом по законодательству», будут услышаны и зафиксированы для дальнейшей отработки вопросы и предложения участников дискуссии – представителей саморегулируемых организаций проектировщиков. При этом вице-президент отметила, что на вопросы, которые потребуют дополнительной проработки, позднее будут даны письменные ответы и разъяснения.
«Я должен сказать, что ни у нашего Объединения, ни у самих саморегулируемых организаций нет таких задач, которые не были бы связаны с внесением определенных поправок в действующее законодательство, с уточнением законов, в том числе в Градостроительный кодекс», — отметил, в свою очередь, Президент НОП Михаил Посохин.
По мнению Михаила Посохина, в многие положения Градостроительного кодекса противоречивы и не устраивают проектное сообщество.
По словам президента НОП, благодаря саморегулированию, как форме организации, проделана существенная работа.
«Сегодня наше взаимодействие с правительственными организациями, органами власти (Администрацией Президента России, Правительством России, Госдумой, Минрегионом и Минэкономразвития), которое мы осуществляем в рамках своего Объединения, свидетельствует о том, что понимание в этих органах власти роли саморегулирования коренным образом изменилось в лучшую для нас сторону», — подчеркнул он, отметив, что одной из ключевых задач НОП сегодня и в дальнейшем является выполнение пожеланий, ясных и понятных предложений, торые необходимо реализовывать через законодательные органы, подготавливать предложения по изменениям законодательства и Градкодекса, которые являются очевидными и полезными для развития саморегулирования.
Юлия Илюнина осветила основные тенденции, связанные с совершенствованием основополагающих законов в отрасли. Так, в частности, в Госдуме ко 2-му чтению подготовлен законопроект с изменениями, которые не удовлетворяют не только СРО архитектурно-строительной сферы, но и других областей (арбитражных управляющих, оценщиков и др.) 17 мая по этой проблематике в Госдуме состоялись парламентские слушания, на которых эти вопросы были обозначены в полной мере. Новый законопроект предлагает ввести в 315-ФЗ право ведения коммерческой деятельности в СРО, что противоречит сути СРО как некоммерческих организаций. Кроме того, планируется обязать национальные объединения создавать федеральные стандарты, финансируя их разработку.
Позиция НОП, озвученная вице-президентом нацобъединения, состоит в том, чтобы регулирование профессиональной деятельности было отнесено к сфере действия специальных законов, но никак не к сфере действия 315-ФЗ.
Также участники круглого стола обсудили законопроект, внесенный в апреле по инициативе НОСТРОй, предполагающий введение норм по борьбе с коммерциализацией. В процессе обсуждения было отмечены наличие ряда норм, которые либо не стыкуются с другим законодательством, либо уже отражены другими законодательными актами и потому их дублируют. Наряду с этим в этом законопроекте есть также нормы, которыми на национальные объединения строительной сферы возлагаются контрольно-надзорные функции.
Юлия Илюнина сообщила участникам «круглого стола», что по данному законопроекту неоднократно проходили обсуждения на разных уровнях – в Минрегионе, в Госдуме. На парламентских слушаниях в Госдуме выступал президент НОП Михаил Посохин и еще раз четко обозначил позицию проектировщиков, состоящую в том, что главная функция национального объединения – это функция защиты прав СРО, представление их интересов и прав, тогда как в данном законопроекте можно прочесть, что надзорные органы вправе привлекать национальные объединения к проверкам СРО.
С подробным релизом мероприятия можно ознакомиться на официальном сайте НОП.
