05 февраля 2014
Правовое обеспечение транспортной безопасности
Государственная Дума Российской Федерации приняла закон, направленный на обеспечение транспортной безопасности и предотвращение терактов. Законопроект был внесен на рассмотрение в мае 2013 года, принят в первом чтении в июне, после чего долго готовился ко второму чтению.
Защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств будут осуществлять подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта или юридические лица. Для обеспечения транспортной безопасности вводится обязательная сертификация технических средств и систем обеспечения, аттестация привлекаемого персонала и аккредитация организаций.
Закон вводит досмотр пассажиров и багажа на всех видах транспорта. Проведение досмотров пассажиров, их багажа, ручной клади и личных вещей будет проводиться сотрудниками подразделений транспортной безопасности с привлечением сотрудников полиции. Пассажиры, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности допускаться не будут. Такой отказ будет являться основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.
В законе говорится, что работники подразделений транспортной безопасности будут проходить профессиональную подготовку и медицинское освидетельствование. При исполнении должностных обязанностей они имеют право на применение физической силы, специальных средств и служебного огнестрельного оружия.
Закон запрещает допускать к работам по обеспечению транспортной безопасности лиц причастных к экстремистской или террористической деятельности, сообщивших о себе заведомо ложные сведения, имеющих медицинские противопоказания или не прошедших специальную подготовку и аттестацию.
В соответствии с законом, будет проведен анализ уязвимостей объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. С учетом степени угрозы им будет присваиваться категория. Количество категорий и критерии безопасности будет определять Минтранс по согласованию с МВД и ФСБ.
Закон регламентирует порядок внесения персональных данных пассажиров и экипажа транспортного средства в автоматизированные централизованные базы данных и предусматривает ответственность за непредставление таких сведений. Вводится уголовная и административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов.
Закон вступит в силу с момента опубликования. Изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях и нормы для сотрудников подразделений транспортной безопасности вступят в силу по истечении 90 дней, а изменения Уголовного кодекса через 120 дней.
